碳匯林訊 2023 年 3 月 15 日 -聯(lián)合國氣候變化秘書處正在提高世界上最貧窮和最脆弱國家的能力，以適應(yīng)氣候變化不可避免的影響，包括更加嚴重和更加頻繁的洪水、風暴和干旱。
隨著氣候變化影響的加速，世界上46個最不發(fā)達國家 (LDC) 的國家適應(yīng)計劃 (NAP) 需要保護生命和生計。這些國家約有10億人口，其中大部分位于撒哈拉以南非洲地區(qū)。盡管這些國家對溫室氣體排放的貢獻微乎其微，但在過去50年中，這些國家遭受了氣候相關(guān)災(zāi)害造成的大部分破壞。
迄今為止，地球上只有18個最不發(fā)達國家制定了國家行動計劃。為了幫助他們和小島嶼發(fā)展中國家 (SIDS) 請求技術(shù)幫助，聯(lián)合國氣候變化領(lǐng)導聯(lián)合國行動計劃伙伴關(guān)系匯集了整個聯(lián)合國系統(tǒng)的幫助，僅去年一年就處理了 75 項技術(shù)援助請求。
但最不發(fā)達國家在制定和實施國家行動方案時面臨的最大障礙之一是獲得資金。解決一個主要最不發(fā)達國家會議本周在卡塔爾，聯(lián)合國氣候變化執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾敦促需要獲得適應(yīng)資金的國家和捐助國取得進展。
“為最貧窮和最脆弱的國家提供的適應(yīng)資金不是支出：它是對數(shù)百萬人的安全和福祉的投資。國家適應(yīng)計劃可以幫助各國為適應(yīng)行動獲得必要的資金。但我們需要加快步伐，”他說。
聯(lián)合國氣候變化幫助最不發(fā)達國家實施適應(yīng)計劃
聯(lián)合國氣候變化框架公約下的另一項重大舉措是促進最脆弱國家的計劃適應(yīng)工作，最不發(fā)達國家專家組（LEG）和聯(lián)合國氣候變化秘書處于 2 月下旬召集了非洲所有 33 個最不發(fā)達國家和海地的會議，以加快速度確定他們的優(yōu)先適應(yīng)項目并讓這些項目為資金申請做好準備的過程。
這非洲最不發(fā)達國家行動計劃項目提案研討會在不同的發(fā)展階段產(chǎn)生了 30 個新的項目構(gòu)想。其中包括使農(nóng)業(yè)和糧食系統(tǒng)在廣泛的部門和環(huán)境中更能抵御氣候變化的影響；建立應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)的更好決策系統(tǒng)；改善供水和衛(wèi)生服務(wù)以提高適應(yīng)能力。
這些想法是從各個國家的國家適應(yīng)計劃或適應(yīng)戰(zhàn)略的優(yōu)先事項中提煉出來的，增加了50個項目從去年的寫作研討會中得出的結(jié)論。許多想法已形成項目建議書和概念說明，準備提交給主要基金批準。
“很長一段時間以來，我們一直在說獲得融資非常困難，但對于這個特定的 NAP 寫作研討會，你可以看到它是一個非常開放的窗口，讓各國與本應(yīng)為我們提供資金的機構(gòu)一起走這條路資金，我們希望，這應(yīng)該能讓我們更容易獲得對我們項目的支持，”烏干達水和環(huán)境部氣候變化適應(yīng)官員 Scovia Akot 說。
國家行動方案編寫講習班一直是專家組向最不發(fā)達國家提供直接支持并確保在制定項目提案時增加國家自主權(quán)的有效方式。專家組工作方案本身是在聯(lián)合國氣候變化框架公約下持續(xù)數(shù)十年的一攬子支持最不發(fā)達國家的組成部分，在這種情況下，是為了幫助他們克服在獲得可用資金方面面臨的困難。
為保持勢頭，專家組和合作伙伴將開展與各國適應(yīng)路線圖相一致的進一步活動。這包括向綠色氣候基金、全球環(huán)境基金和適應(yīng)基金傳達項目想法以獲得可行性反饋，確保項目想法信息的完整性，以及交流項目想法的進展。亞太最不發(fā)達國家國家行動計劃項目提案寫作研討會將于 7 月在老撾舉行。
并非所有可用資金都被訪問
這最不發(fā)達國家基金(LDCF) 致力于幫助各國實施其國家適應(yīng)計劃和戰(zhàn)略。該基金迄今已向最不發(fā)達國家提供了超過17億美元的贈款資金。
加速最不發(fā)達國家國家行動方案的制定和實施是在主要最不發(fā)達國家會議上周在多哈，聚光燈聚焦于如何加速最不發(fā)達國家的可持續(xù)發(fā)展并充分挖掘其潛力以推動繁榮之路上的進展。
聯(lián)合國氣候變化負責人西蒙·斯蒂爾警告稱，目前無法獲得可用資金，并敦促最不發(fā)達國家“挺身而出，敲開最不發(fā)達國家基金的大門，尋求支持”，為其國家適應(yīng)基金提供支持。同時，他敦促全球環(huán)境基金(GEF)，負責管理該基金，以尋找方法提供充分、擴大和加速獲取最不發(fā)達國家制定和實施國家適應(yīng)計劃所需資源的途徑。（聯(lián)合國氣候變化新聞）
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